中共聊城市东昌府区中等职业教育学校党委关于十四届区委第三轮巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2022年11月15日至12月16日,区委第四巡察组对中共聊城市东昌府区中等职业教育学校党委进行了巡察。2023年3月16日,区委第四巡察组向校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、在贯彻党的教育方针和上级重大决策部署不坚决、不到位方面
(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入问题
整改措施和成效:
一是完善理论学习中心组学习机制,针对学习机制不完善问题,校党委制定《2023年理论学习中心组学习计划》,系统学习党的二十大精神、习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神、职业教育发展等内容。扩大理论学习中心组范围至学校中层正职管理干部和各基层党支部书记。
二是深入推动全员学习,营造学习党的二十大浓厚氛围。充分发挥各教研组活动的作用,进行课程思政探索,将思政元素有效融入各专业课程,将学习二十大精神和习近平总书记重要讲话精神作为教研活动的“第一议题”,丰富习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进校园、进课堂、进头脑形式。
三是建立健全考核引导机制,压实学习贯彻落实责任。健全组织,对党员按教学部进行梳理,全面实现支部建在教学部上的任务;明晰各级理论学习具体责任,各部门负责人严格落实“一岗双责”,带头学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。制定《党员干部政治理论学习制度及考核办法》,将考核成果与年度考核、评优选模、职称评聘等挂钩。
(二)关于落实立德树人根本任务有差距问题
1.针对书记、校长未能担起思想政治课第一责任人的责任问题。
整改措施和成效:
党委研究制定了书记校长讲思政课的实施方案及讲课纲要,严格落实书记、校长为思想政治课第一责任人的责任,6月26日组织学校128名青年团员进行“以工匠精神筑梦新时代”思政课。
2.针对思政课程未能开足开齐问题。
整改措施和成效:
构建“思政课程+课程思政”大格局。要求教务处对学校课程进行重新梳理,严格落实教育部印发的《中职学校公共基础课程方案》,所有教学部按文件要求开足规定学时,公共基础课程的学时不低于1000学时,思政课不低于144学时,所有学生必须修满规定学时。
(三)关于办学水平不高,教育质量与经济社会的发展需求吻合度不强、吸引力较弱问题
1.针对产教融合校企合作不深入、成效差问题。
整改措施和成效:
一是学校已与山东金帝精密机械科技有限公司、聊城交运集团、山东金正动画股份有限公司签订协议,深入合作。
二是修订《山东金帝智造学院机电技术应用专业人才培养方案》《聊城交运集团现代交通学院人才培养方案》《电子商务专业人才培养方案》,校级合作企业方共派遣教师11名参与到日常教学过程,每周上课课时共72学时。
三是制定《实训实习指导老师管理办法》,鼓励教师入企实践,提高教师企业实践能力。
2.针对实训室功能作用发挥不充分问题。
整改措施和成效:
调整实训室管理部门,负责人由教务处副主任担任,制定完善科学的实训室管理办法和管理制度,梳理所有功能室情况,整合实训室分类,由教务处、实训室管理办公室、实训室管理员三级管理。智能制造部专业课试行实训周模式,充分利用实训室资源,合理分配,和专业课教师共同探讨,提高专业实训室的使用效率。制定培训方案,对接实训室建设厂家及专家,对教师进行新投入设备培训13场次,共有76人次。
3.针对联合办学占用学校有限的教学资源,“种了别人的田,荒了自己的地”问题。
整改措施和成效:
整合学校办学资源,规范招生、办学。根据学校现有教室和宿舍情况,合理制定2023年招生计划1450人,严格按照计划进行招生,所有学生平台报名,平台录取,杜绝在校外租用校舍的情况再次发生。
(四)关于落实意识形态工作责任制不到位问题
1.针对学校意识形态工作管理体制不系统,学校层面的意识形态制度建设零散、不规范,自上而下的工作落实不畅通,工作开展存在着流于形式的情况问题。
整改措施和成效:
完善意识形态工作机制,制定《2023年度意识形态工作计划》,落实意识形态责任到各个部门,坚持社会主义办学方向。定期组织召开意识形态领域隐患排查和突出问题分析研判会,党委专题研究部署意识形态工作每年2次。
2.针对学校宣传阵地管理、宣传橱窗等阵地建设管理不到位问题。
整改措施和成效:
学校启动了校园文化建设,统筹推进校园文化和精神文明建设。更新四楼党建长廊、学校文化长廊、电子班牌,增添党的二十大精神内容和传统文化内容。学校党员初心洗礼室抄袭侵权图片已更换完毕。开展“红心向党,初心永驻”师生优秀作品汇报展,营造宣传环境。
3.针对网络意识形态工作重视不够问题。
整改措施和成效:
强化技术支撑,多途径培养提升网络安全技术人员技术水平。学校成功入选第一批全国职业院校数字校园建设试点学校,强化学校网络数字建设工作。针对我校两个主要信息平台学校网站与办公系统平台,进行信息系统安全等级保护二级备案,目前已完成等级保护备案工作。制定网络安全年度工作计划,定期召开网络安全专题会,学校党委研究部署了网络安全工作。为进一步做好本校网络安全工作,提高全校人员的网络信息安全意识。
(五)关于落实上级文件要求存在差距问题
整改情况说明:
学校与人社局、财政局沟通后,确定学校《聊城市东昌府区中等职业教育学校教职工绩效考核办法》,每年都在人社局部门备案,并且相关教师超课时费用依据文件要求可以按照劳动报酬发放。
二、在工作作风不扎实,廉政风险点突出,侵害师生权益问题仍时有发生方面整改情况
(六)关于教师队伍建设质量不高,人员管理松散问题
针对区中等职业教育学校师资队伍建设不够科学,职教专业实训教师教学水平还不够高问题。
整改措施和成效:
一是优化学校教师结构。创新性开展“技能+笔试+面试”招聘模式,改善教师结构比例和专业比例,按照专业发展及教学需求招聘学历高、能力强的年轻专业教师。
二是结合学校新投入实训设备,结合厂家开展针对性培训10余场次,提升教师新投入设备的教学使用能力。
(七)关于学校管理制度不健全,管理手段落后,管理过程粗放问题
1.针对零星物品采购存在先购买后审批的问题。
整改措施和成效:
全面梳理学校各项规章制度,废改立释,提高依法治校水平。学校制定了《采购领导小组、工作小组职责》《采购流程表》《物资、建设和服务等项目采购方式和限额标准》《采购申请表》等文件,明确采购工作职责和分工,实现了采购必须审批,规范了采购工作行为。
2.针对单位公务租车租赁个人非营业车辆问题。
整改措施和成效:
规范单位公务租车。制定学校《公务租车管理办法》,明确归口单位,规范车辆租赁行为。
3.针对为民服务意识不强问题。
整改措施和成效:
针对服务差:要求项目管理公司和餐饮单位每天召开晨会强调仪容仪表,增强服务意识,使用礼貌用语,定期培训;每位员工佩戴胸牌,便于监督和考核;餐厅值班负责人开餐10分钟就位巡查,监督员工服务态度;设立意见簿,及时听取学生意见;实行学校集中陪餐制,校领导每周至少陪餐一次,征求就餐学生的意见建议;聘请东昌府区凤凰工业园市场监管所为学校餐厅第三方评定机构,邀请市场监管局专业人士对餐厅从业人员进行全方位培训;依据学校聘请的第三方考核机构制定的绩效考核方案,对餐厅进行周检查、月评定。
针对质量差:要求青菜类、鲜肉类坚持每日进货,确保食材新鲜;全部使用品牌厂家米面油类,确保食材质量;冰箱食材严格按照生熟区分,规范储存;学校对餐厅食用油、肉类制品定期检查;原材料进货设有专职人员验收,不合格的原料坚决不予进入餐厅。
针对卫生差:每天对卫生有检查、有落实情况、有责任人;餐具每餐后进行消毒,刀墩煮沸消毒并做好记录;工作人员必须身穿工作服、佩戴工作帽、口罩,并用消毒水洗净手后方可进行食品的加工和销售,禁止任何人在餐厅及厨房内吸烟、吐痰等不文明行为;做到每天清洁消毒并做好记录。
针对价格高:学校监督餐厅食品价格不得随意涨价,餐厅内所有窗口均提供5-10元的菜品,学生可根据自身实际,选择不同价位的食品;根据市场原材料的涨跌情况及时调整菜品价格;本次根据各类菜品定位在原有基础下调2%—5%。
三、在学校党组织政治功能和组织力发挥不到位方面整改情况
(八)关于党委议事决策程序不规范问题
整改措施和成效:
严格落实民主集中制,规范党委议事决策程序。修订党委成员学习党委议事决策规则。规范党委会会议记录,1-7月份党委会记录全部按照党委会议事规则开展,严格执行“一把手”末位表态制度。
(九)关于党委政治核心作用发挥不充分问题
1.针对校园思想文化建设不到位问题。
整改措施和成效:
党委根据巡察问题,提高政治站位,高度重视,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,制定党委会年度议题研究10项计划,将需要研究的学校办学方向、发展规划、学生德育、教职工思想政治工作、人才培养方案等列入年度议题研究计划,强化校园文化建设,对教学楼、教室等重点场所进行系统筹划,目前已更新学校道旗、宣传栏、班级电子班牌等内容,增加爱国文化内容、优秀传统文化和英模先烈等内容。
2.针对教师思想政治工作存在短板,未制定教职工常态化的政治理论学习制度问题。
整改措施和成效:
强化教师思想政治工作,严格执行师德建设标准、考核标准、师德标兵评选标准,建立师德师风长效机制。强化师德师风建设,建立学习机制,制定教师师德师风建设、专业知识能力提升、教育观念创新“三维”培训计划。定期组织全体教职工进行学习,规定学习形式,汇总学习心得体会,引导教职工增强政治认同和教书育人的责任感。
(十)关于党建主责意识不强问题
整改措施和成效:
一是强化责任担当。建章立制,建立校党委、党支部党建齐抓共管责任体系。召开党建工作专题会议,对学校2023年党建工作进行研究。建立《党建工作考核评分细则》,推动压实党建工作责任,党委带头落实传导压力,压紧压实责任。
二是规范党建管理。起草《党员积分制管理实施办法》,强化党员管理。
(十一)关于组织生活会流于形式问题
整改措施和成效:
对组织生活会开展情况进行系统梳理,全面进行规范。全面贯彻落实组织生活会制度,推动组织生活会制度化、规范化、常态化,要求全面贯彻组织生活会要求,加强督查督办,做好会前谋划,会中监督,会后反馈制度,提升组织生活会质量。
(十二)关于党建引领作用发挥不充分问题
1.针对党建工作与教育教学工作融合度不高,工作抓而不实问题。
整改措施和成效:
充分发挥党建引领作用,夯实学校发展根基。上半年,党委会召开专题研究党建工作和意识形态会议1次,从严治党专题会议1次,全面部署强化党建引领作用。制定《党支部全面从严治党与党建引领工作考核细则》,强化党员管理。
2.针对“党建带团建”工作开展不到位,重视程度不高问题。
整改措施和成效:
对团委工作进行系统规划,加强对共青团工作领导。加强青年志愿者队伍建设,建立完善青年志愿者服务网络,充分利用学生文艺社团及青少年实践教育基地等,扩大团组织的育人范围,拓宽团组织的育人途径。
3.针对妇女组织不健全问题。
整改措施和成效:
开展妇联组织政治工作。建立完善妇女组织,与区妇联沟通汇报,经选举产生女工委成员,组建学校妇女委员会组织,与原负责妇女工作的人员共同组建妇女委员会,已上报区妇联备案,明确妇委会各成员的职责,健全学校妇女委员会组织。
四、今后整改工作打算
经过整改,巡察整改工作虽然取得了较为显著的成效,但我们已经清醒地认识到巡察整改工作取得的成效是阶段性的,如何保持和巩固整改成效,是我们今后努力的方向。学校党委将按照区委巡察整改要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设引向深入,推动学校省级高水平学校建设。
一是进一步强化“四个意识”,全面加强党的领导。通过整改,充分发挥校党委领导核心作用,全面贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持党的领导,加强意识形态领域工作,确保社会主义办学方向。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于职业教育的重要指示批示精神,着力解决学校发展的突出问题,建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的职业教育铁军,担负起立德树人建设的政治责任,为东昌府区培养更多的技术技能人才和高素质劳动者。
二是举一反三,持续有力抓好后续整改工作。巩固深化巡察整改成果,坚持问题查不清不放过、责任落不实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过,确保每一个问题都一抓到底,并长期坚持,绝不反复。对取得阶段性成效的整改事项,锲而不舍抓完成。对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,精准施策,逐个督办,逐个销号,确保整改到位、落到实处。对已经基本完成整改的事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果并长期坚持,持之以恒,久久为功,坚决防止出现反复、防止问题反弹。
三是整章建制,进一步扎紧制度笼子。针对巡察反馈意见中的问题,更加注重治本,更加注重预防,倒查制度缺陷,结合推进学校省级高水平学校建设,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,堵塞制度漏洞,切实防止类似性、重复性问题发生。强化监督执纪问责,确保制度发挥作用。
四是坚决落实“一岗双责”,推动全面从严管党治党向纵深发展。把全面从严治党作为学校发展的长期战略、永恒课题,始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神。要紧紧围绕全面从严治党的新部署、新要求和新目标,切实强化政治担当,扛牢主体责任,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。强化作风建设。严格落实中央八项规定精神,常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领校风。要继续纠治享乐主义、奢靡之风,把握作风建设职业学校特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设制度化常态化长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0635—8323103;邮政信箱:聊城市东昌府区中等职业教育学校巡察整改领导小组办公室(行政处412);电子邮箱lcsdcfqzdzyjyxx@126.com。
中共聊城市东昌府区中等职业教育学校党委
2023年8月30日